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工商质监局:商事制度改革全面“开花”

时间:2016-09-08 16:23:14  来源:工商质监局  作者:杨超  已有 人读阅此信息
 

    按照国务院和省、市、县政府关于全面深化改革的安排部署,县工商质监局自2014年3月1日起,在全县相继推行了“三证合一、先照后证、企业年报公示、放宽住所登记条件”等一系列商事制度改革。改革实施以来,全县新增各类市场主体6724户,新增注册资本98.21亿元,市场主体总量达到15868户,注册资本实现130.38亿元。
    落实年报公示制度。从2014年10月1日起,不再对企业进行年检,要求企业通过信息公示系统主动报送上年度的情况报告,并将即时信息和年度报告向社会公示,任何单位和个人均可查询,以社会协同共管促进企业诚信自律。2015年企业年报1502户,农专社年报514户,个体年报11502户,年报率均达到100%,居全市前列。
实行“三证”简化企业注册。对全县所有企业注册实行组织机构代码证、税务登记证、营业执照和公章准刻的“3+1”登记模式改革,只核发加载统一社会信用代码的营业执照,大大缩短了办理时限,降低了创设成本,获得了社会赞誉。目前,总共办理“三证合一”营业执照1585户。
    稳步推进“先照后证”。分别将152项前置审批事项改为后置审批,实行先发照、后办证,过去一直困扰群众“办照难”的问题得以解决。同时,“先照后证”的实施,进一步理顺了政府与市场的关系,积极推动政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变。截至目前,共为4553户企业和个体工商户实施了“先照后证”。
    强化事中事后协同监管。一是扎实做好信息互通,认真履行“双告知”职责。一方面告知申请人须向相关部门办理许可审批后方可从事经营活动和申请人向登记机关承诺办理了后置审批后方可经营;另一方面告知相关行政审批部门或行业主管部门。总共为4553户企业和个体工商户落实了“两书”;先后65次将前置改后置的企业和个体工商户的设立和变更登记信息,通过党政网公文交换系统抄告给相关行政审批部门。二是着力构建失信企业协同监管和联合惩戒机制。按照“双随机”的要求,对存在突出问题的行业,组织定向和不定向抽查,对未依法履行公示义务、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记的住所或经营场所无法联系的171户企业,依法列入经营异常名录和标记为经营异常状态,初步形成“一处失信、处处受限”的信用监管效应。

 
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